Организация всей деятельности, связанной с применением Вооруженных сил,— разработка принципов и конкретных планов применения Вооруженных сил, выработка требований к их составу и боеготовности — возложена на Генеральный штаб Вооруженных сил. В мирное время Генштаб формально является подразделением Министерства обороны.
Генеральный штаб является исполнительным органом, с помощью которого политическое руководство страны осуществляет верховное главнокомандование Вооруженными силами. В частности, в мирное время все несущие боевое дежурство части и соединения стратегических сил находятся в непосредственном подчинении Генштаба и, следовательно, в распоряжении политического руководства страны.
Наряду с обеспечением оперативного управления войсками, важнейшими функциями Генерального штаба являются анализ военно-политической обстановки, определение тенденций развития средств вооруженной борьбы и способов военных действий, разработка планов применения Вооруженных сил, на основе которых происходит выработка требований к их составу и степени боеготовности, характеристикам разрабатываемых систем вооружений.
Генеральный штаб Вооруженных сил возглавляет начальник Генштаба, должность которого является второй после министра обороны высшей военной должностью в государстве. В руководство Генерального штаба наряду с начальником Генштаба входят его первый заместитель, заместитель и начальники ключевых Главных управлений. Среди управлений, входящих в состав Генштаба, особая роль принадлежит Главному оперативному управлению, которое обеспечивает разработку планов применения Вооруженных сил. Именно Главное оперативное управление Генштаба осуществляет разработку конкретных планов применения стратегических ядерных сил, в том числе выработку стратегии целеуказания. Кроме Главного оперативного управления в Генштабе существуют управления, ответственные за разведку (Главное разведывательное управление), развитие военной науки, другие направления деятельности Генштаба.